法治日報全媒體記者丁國鋒 通訊員沈姝平
具有“小拉斯維加斯”之稱的小勐拉位于緬甸東北部,比鄰中國云南省西雙版納傣族自治州勐?？h,其發達的博彩經濟對賭徒有極大的誘惑力,更有甚者不惜為此觸碰紅線偷越國境。
2021年3月1日起,刑法修正案(十一)正式施行,跨境賭博首次作為單獨罪名納入刑法打擊范圍。
據了解,2021年江蘇省蘇州市吳江區人民檢察院就辦理了偷越國(邊)境案件8件29人,犯罪嫌疑人均系跨境賭博。其中,吳江當地一名40多歲女子徐滿珍,為去緬甸小勐拉一“賭”為快,不惜絞盡腦汁騙取出入境通行證,偷越中緬國境線達60余次。近日該名被告人被法院以犯偷越國(邊)境罪,判處拘役4個月,并處罰金人民幣3000元。
2015年10月,在和朋友李四龍閑聊時,徐滿珍了解到小勐拉開著很多賭場,李四龍隨即盛情邀請徐滿珍一同前去游玩,并稱來回機票免費,會有朋友全程幫忙接應、安排。徐滿珍當即表示同意,后同李四龍等一行人輾轉多種交通工具,至西雙版納打洛鎮邊境處打摩的繞山路到達小勐拉。
2016年年中,徐滿珍在緬甸當地賭博時結識了賭友王國強,通過王國強得知了代辦出入境通行證的途徑?？紤]到走山路偷渡存在著許多風險,就想把通行證弄到手正大光明走國門出境。
在王國強的幫助下,徐滿珍虛構了西雙版納某貿易公司員工身份及相關材料,以出境從事替代種植和替代項目的事由通過了申請,先后4次騙取出入境通行證,每本通行證的有效期均為一年。
根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害國(邊)境管理刑事案件應用法律若干問題的解釋》第六條規定,使用以虛假的出入境事由、隱瞞真實身份、冒用他人身份證件等方式騙取的出入境證件出入國(邊)境的,應當認定為偷越國(邊)境行為。
2016年9月至2020年6月,徐滿珍持騙取的出入境通行證從云南打洛口岸、芒信口岸偷越中緬國界線共計66次,每次出境都是為了前往小勐拉地區的賭場進行賭博玩樂。新冠肺炎疫情的暴發也未能阻擋她偷越國境的腳步。
“不法分子通常以免費提供出入境服務、免費提供往返機票、食宿、旅游等方式吸引、招攬國內人員赴境外參與賭博?！眳墙簿殖鋈刖彻芾泶箨牳贝箨犻L董峰介紹,嫌疑人徐滿珍回憶稱自己偷渡出境所到地區到處是賭場、酒店等場所,內部裝飾奢華的賭場24小時不間斷營業,參與賭博的一部分是中國人,其中有些人也和她一樣,持著以虛假事由騙取的出入境通行證來到緬甸,只是因虛構的出境事由不同,通行證的期限有長有短。
徐滿珍案件背后,顯然暴露了虛假信息辦理出入境通行證的巨大漏洞,如何斬斷非法辦證鏈條,需要建立部門協同治理機制肅清辦證產業源頭,檢察官建議以實際案件為抓手,加大案件排查力度,延伸監督觸角,推動形成社會共治格局。
