走向完善的中國刑事立法 ——刑法修正案（八）解讀高級研修班研修小記

作者：牛小鵬 發布時間：2012年 01月 04日 來源：江西惟民律師事務所

2011年7月16日，由中國人民大學出版社主辦的“刑法修正案（八）解讀高級研修班”在京舉行，來自全國20多個?。ㄊ校┑墓?2名律師、法官和高校刑法學教師參加了培訓，惟民所指派牛曉鵬律師和劉士國律師參加了此次研修班。中國人民大學校長助理、中國人民大學出版社社長賀耀敏主持開班儀式。本次培訓匯集了高銘暄、陳興良、黃京平、田宏杰、馮軍、周光權等國內知名法學家蒞臨現場。通過歷時3天的培訓，專家與學員就刑法修正案（八）的相關法學問題進行了深入的交流，取得了良好的培訓效果。 本次刑法研修班針對刑法修正案（八）以及刑法教學和科研中的重要問題分六個專題進行了講座。 高銘暄教授講課的主題是“刑法修正案（八）解讀與思考”，高教授從刑法修正案（八）的概況、寬嚴相濟的刑事政策、積極強調對民生的刑法保護三方面予以詳細解讀。 高教授首先回顧了《修正案(八)》的起草和審議過程，指出此次刑法修正是我國應對社會發展中出現的新情況、新問題，構建和諧社會的現實需要，是彌補刑法典原有規范疏漏的需要，是按照中央關于深化司法體制和工作機制改革的意見要求，進一步貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的需要，是借鑒、吸收國際先進經驗并與有關國際公約相協調的需要。它的頒布標志著我國刑事立法改革開始進入深水區,一些過去借國情為由不為所動的制度從此開始了深入變革,一些過去的成功經驗也經由此次修法而更加成熟、完善?！缎谭ㄐ拚福ò耍返淖畲筇厣卸? 一是比較全面地貫徹了寬嚴相濟刑事政策 寬嚴相濟是當前我國的基本刑事政策，既是我國刑事司法、刑事執行的政策指導，也是我國刑法立法的指導。而貫徹寬嚴相濟的基本刑事政策既是此次刑法修正的原因，也是此次刑法修正的重要特點。從具體內容上看，《刑法修正案（八）》注重從寬與嚴兩個方面貫徹了寬嚴相濟的基本刑事政策： 第一，在從嚴方面，此次刑法修正主要從十個方面體現寬嚴相濟刑事政策的嚴的要求：（1）規范并限制死緩犯的減刑，規定死緩犯有重大立功表現的，2年期滿后減為25年有期徒刑，同時限制因累犯和因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死緩的犯罪分子的減刑；（2）普遍延長了無期徒刑的實際執行刑期，將無期徒刑犯的實際執行最低刑期由10年提高到13年；（3）有條件地提高了有期徒刑數罪并罰的刑期，將有期徒刑數罪并罰的最高刑期由原來的20年，調整為有期徒刑數罪并罰的總和刑期在35年以上的，最高可到25年；（4）嚴格了管制的執行，規定人民法院可根據犯罪情況，禁止管制犯從事特定活動，進入特定區域、場所，接觸特定的人；（5）擴大了特殊累犯的范圍，將恐怖活動犯罪、黑社會性質組織的犯罪納入了特殊累犯的范圍；（6）刪除了自首并有重大立功表現應當減輕或者免除處罰的規定；（7）擴大了不得使用緩刑的范圍，增加規定對犯罪集團的首要分子不得適用緩刑；（8）增加了9種新罪；（9）擴大了10種罪的構成要件范圍或者降低了其入罪門檻；（10）提高了8種犯罪的法定刑。 第二，在從寬方面，此次刑法修正也從五個方面加強了寬嚴相濟刑事政策的寬的要求：（1）取消13種罪名的死刑；（2）對已滿75歲的人犯罪從寬，包括對已滿75周歲的人犯罪從輕或者減輕處罰、對已滿75周歲的人原則上不適用死刑以及已滿75周歲的人適用緩刑從寬；（3）對未成年人犯罪進一步從寬，包括對未成年人犯罪適用緩刑從寬、未成年人犯罪不成立累犯、被判處5年有期徒刑以下刑罰的未成年人免除前科報告義務；（4）對懷孕的婦女從寬，主要體現為適用緩刑從寬；（5）增設了坦白從寬制度。 二是積極強化民生的刑法保護 保護民生就是保護廣大人民群眾的基本利益。因此，民生的刑法保護體現了我國刑法“懲罰犯罪、保護人民”這一根本目的，也是《刑法修正案（八）》的顯著特點之一。針對當前嚴重危害廣大人民群眾利益犯罪的狀況和特點，此次刑法修正主要從三個方面強化了對民生的保護：一是增加了新的犯罪種類，將一些社會危害嚴重，人民群眾反響強烈，原來由行政管理手段或者民事手段調整的違法行為（如危險駕駛、惡意欠薪和非法買賣人體器官等行為）規定為犯罪，加強了對相關民生利益的刑法保護；二是加大了對強迫勞動行為的懲治力度，不僅適當修正了刑法典第244條強迫職工勞動罪的構成條件，提高了其法定刑，而且增設了協助強迫勞動罪，加強了對弱勢群體的保護；三是調整了生產、銷售假藥罪、生產、銷售不符合衛生標準的食品罪、重大環境污染事故罪的構成條件，降低了入罪門檻，增強其可操作性，同時調整了生產、銷售有毒有害食品罪的罰金刑。 陳興良教授授課主題是“犯罪構成及方法論”，陳老師在分析我國犯罪構成的四要件說和德日刑法三階層理論基礎上，將兩者進行了對比，指出我國刑法犯罪構成應當借鑒三階層理論的必要性與合理性。陳老師還結合案例介紹了定罪的三個規則，即客觀判斷先于主觀判斷、形式判斷先于實質判斷和類型判斷先于個別判斷。 黃京平教授講課主題是罪數形態若干問題探討，黃老師結合刑法法條就法條競合問題，以及刑法案例教學問題進行了講解和介紹。 田宏杰教授講課的主題是“理解制度變遷：刑法典的修訂與適用”，從法經濟學和法社會學角度對修八修改的路徑選擇、犯罪設置的謙抑性進行了分析。 馮軍教授講課主題是“刑法中的責任原則”，從責任原則的演變、責任與預防的關系以及在我國如何貫徹責任原則三方面做了詳細分析和介紹。 周光權教授講課主題是刑法修正案（八）立法及相關情況進行了解讀，就刑修八體現的行為無價值進行了詳細的評析，并就刑法未來的修改方向提出了自己的觀點。 這次培訓班為封閉式培訓，雖然時間短，但是大家群策群力，獻計獻策，齊心協力，最終達到了預期目的。這使我拓展了思維，鍛煉了意志，完善了自我，同時也使我深切地體會到思想上同心、知識上互補、能力上增值、性格上互容的團隊精神所產生的巨大的凝聚力和戰斗力?，F代社會是一個信息化的社會，知識和信息正在極大地改變人們的生活方式，思維方式和工作方式。在激烈的競爭環境中，大量的工作往往需要在群體的共同協作下，群策群力，才能高效率地圓滿完成?！　⊥ㄟ^此次培訓，使我的知識得到了進一步的豐富和充實，不僅使我提高了理論水平，找到了自身差距，明確了努力方向，更教會我深入思考。我決心在今后更加用心學習、細心思考，工作中立足本職、勤奮學習、扎實工作、熱心工作，用業績來回報組織的培養，用才智來答謝領導的信任，用不懈的努力來爭取更大的進步。 通過這次班主任培訓，我受益匪淺。這次培訓利用網絡的優勢，調動了我們的學習積極性，也為我們搭建了相互交流與合作學習的平臺。自學、交流、反思、作業，這樣系統的培訓使我更加充實，讓我對教育教學及個人素質的提高有了更深層次的認識。